Могу предложить только направление поиска (сам пытаюсь вспомнить, где это видел, ибо потребовалось для аналогичных целей) :( : с полгода назад попадалась информация - некий сайт предлагает возможность организации фактически конфигурируемого proxy-сервера (требуется бесплатная(!) регистрация); конечно, нужно заблокировать возможность изменения настроек системы пользователями, но это другой вопрос.