а как обычную форму, перевести в управляемую?
Ни как - это разные сущности, конвертировать которые одну в другую - нельзя.

почему тогда при создании формы, все время открывается редактор управляемой формы
Значит в настройках стоит режим запуска только в режиме управляемого приложения ("Сервис"->"Параметры"->"общие").