пишите сразу на 1С, меньше гемора будет потом) хотя в 1с можно экспортировать данные и брать оттуда.
я фанат sql/oracle, мое вам пожелание - писать на сиквеле, хотя исходя из вашей постановки задачи, проще будет на Access-> сетевой вариант для малого кол-ва пользователей
знакомы с проектированием БД? реляционные БД говорит о чем то?